La Cámara de Senadores convirtió en ley la reestructuración del régimen de subsidios de gas natural, restringiendo los descuentos automáticos por zona geográfica únicamente a la Patagonia, Malargüe y la Puna. La medida deroga la ampliación del beneficio aprobada en 2021 y excluye a más de 90 municipios de la provincia de Buenos Aires.
Un vuelco de 180 grados en el mapa de subsidios energéticos
El Senado de la Nación convirtió este jueves en ley la readecuación del Régimen de Zona Fría por 38 votos a favor, 8 en contra y 0 abstenciones. Con esta sanción, impulsada por el Gobierno nacional, se da marcha atrás con la ampliación territorial establecida por la Ley 27.637 en 2021.
A partir de la promulgación de la norma, el descuento automático directo en las facturas de gas por criterios bioclimáticos quedará acotado de manera exclusiva a la Patagonia, el departamento mendocino de Malargüe y la región de la Puna.
La decisión elimina las bonificaciones generales que oscilaban entre el 30% y el 50% para distritos del centro y sur de la provincia de Buenos Aires. De este modo, Rauch —junto a ciudades vecinas como Tandil, Azul, Olavarría, Balcarce, Bolívar y General Pueyrredón— queda fuera del esquema geográfico protegido. A nivel nacional, la Secretaría de Energía estima que de los 3,4 millones de usuarios que recibían la asistencia, alrededor de 1,6 millones perderán el beneficio. En suelo bonaerense, la exclusión alcanza a más de 90 municipios y cerca de 1,3 millones de hogares.
La trastienda política: ausencias y compensaciones para el Norte
La sesión en la Cámara Alta estuvo marcada por una tensión política determinante. El interbloque opositor se retiró del recinto antes de dar inicio al debate en comisión y en el recinto. La bancada oficialista de La Libertad Avanza logró asegurar la mayoría con el respaldo del PRO, bloques provinciales (Misiones, Salta, Tucumán, Catamarca, Neuquén y Chubut) y un sector divido de la Unión Cívica Radical. En contraste, los ocho votos en contra correspondieron a senadores de la UCR (entre ellos el bonaerense Maximiliano Abad y la mendocina Mariana Juri) y representantes de Santa Cruz.
El avance de esta ley fue el resultado de intensas negociaciones encabezadas por la Casa Rosada y ministros del Ejecutivo con los gobernadores del Norte Grande. A cambio del apoyo legislativo para reducir los subsidios al gas en el centro del país, el Gobierno nacional se comprometió a implementar subsidios eléctricos estacionales para las provincias con altas temperaturas durante los meses de primavera y verano.
¿Quiénes conservan el beneficio en Rauch? Las nuevas condiciones de excepción
La nueva legislación transforma de forma radical el principio del régimen: pasa de un subsidio geográfico masivo a un esquema socioeconómico focalizado.
Los usuarios residenciales de Rauch y el resto de los municipios excluidos únicamente podrán acceder a una bonificación del 30% en la tarifa si cumplen con los requisitos de elegibilidad del nuevo Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF):
- Nivel de Ingresos: Acreditar ingresos netos familiares conjuntos iguales o inferiores a 3 Canastas Básicas Totales (CBT) para un hogar tipo.
- Condiciones de Salud o Discapacidad: Contar con al menos un integrante del hogar poseedor del Certificado Único de Discapacidad (CUD).
- Veteranos de Guerra: Estar registrados bajo el estatus de veteranos de Malvinas.
Quienes no cumplan con estas condiciones o no estén inscriptos en el sistema de subsidios focalizados pasarán a abonar el cuadro tarifario pleno.
Fuerte impacto económico regional e incertidumbre en los comercios
El cambio normativo genera amplia preocupación en el interior bonaerense por la evolución que tendrán las facturas residenciales frente a las bajas temperaturas de la región. Un informe elaborado por el Instituto Consenso Federal advierte que el consumo de gas para calefacción en las zonas frías bonaerenses llega a ser entre un 94% y un 180% superior al de otras regiones climáticas del país.
En la ciudad vecina de Tandil, el estudio detalla que la eliminación del régimen alcanzará a 49.863 hogares y proyecta que los incrementos promedio en las facturas residenciales podrían rondar el 55%. Asimismo, el informe advierte sobre un impacto indirecto en la economía local, calculando una merma de más de $7.100 millones anuales en el consumo de proximidad para Tandil y más de $182.000 millones a nivel provincial.
Desde el Gobierno nacional, autoridades de la Secretaría de Energía defendieron la reforma argumentando que el esquema anterior resultaba «regresivo, excesivo y fiscalmente insostenible» al subsidiar a todos los hogares sin diferenciar el nivel socioeconómico de los usuarios. Por su parte, legisladores críticos calificaron la medida como «arbitraria e injusta» al desconocer las necesidades bioclimáticas del centro y sur bonaerense
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